据报道，增值税转型改革的通知将在近日由国务院下发，从明年1月1日起在全国执行。生产型增值税转为消费型增值税的征收方案，将由局部区域扩大到全国范围，由以前的几大行业扩大到增值税覆盖的所有行业，抵扣范围也从增量抵扣改为全额抵扣。

增值税转型将给企业直接减负，但对国家财政来说，将直接促成税基减少和增值税税收的减少。财政部财政科学研究所所长贾康预期，若方案实施将为企业减负近2000亿元。

点评：作为第一大税源，增值税的改革自然引起各方关注。现时我国实施的生产型增值税存在着重复征税等不合理现象，而消费型增值税允许新购固定资产一次性扣除，避免对资本品的重复征税，且已被大多数实行增值税的国家采用。

次贷危机令全球经济下滑已成定局，我国已明确将通过扩大内需保增长，因此明年起全国范围内实施增值税转型可谓水到渠成。

从上述方案看，此次增值税转型将以在全国实施、一次扣除等方式，其范围之广、力度之大可谓空前。这种大规模的鼓励投资式的减税，可以为企业减负，增加其投资积极性，长期来看可以刺激投资拉动内需，促进企业技术更新改造，有利于中国经济的结构转型。

不过，全球经济衰退已令不少经济实体经营困难，投资意欲减弱，例如香港和黄集团已决定叫停新的投资，宝钢近日也因资金链吃紧，重新启动商业汇票以达到延期付款的目的。企业进行扩大再生产或转型，既需要市场也需要资金的配合，但当前经济环境正令企业再投资愿意不断下降，短期看，该方案的实施效果有待观察。

值得一提的是，目前正处于通缩期，企业的经营利润大幅下滑已成定局，且亏损面正逐步扩大。产品的增值额越来越低，也影响着企业利用再投资避税的欲望。因此，专家预计减负2000亿元可能只是通胀峰值时候的最高值。

来源： 新快报

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